L’aménagement des territoires face au risque d’inondation:
regards croisés sur la Loire moyenne et le Val-de-Marne

Stéphanie Beucher, Sylvain Rode

Résumé

L’aménagement des territoires face au risque d’inondation:
regards croisés sur la Loire moyenne et le Val-de-Marne

Aménagement des territoires • Risque d’inondation • Prévention • Protection • Loire moyenne • Val-de-Marne

La volonté de l’État de mieux prévenir les risques, notamment par un meilleur contrôle de l’usage des sols, est souvent perçue localement comme une contrainte. Il est difficile pour les acteurs locaux d’accepter le déclin d’une gestion jusque-là essentiellement techniciste de l’aléa au profit d’une gestion visant à réduire la  vulnérabilité. Pourtant, après une phase d’opposition à la politique préventive, certaines communes commencent à intégrer le risque d’inondation dans leurs stratégies de développement territorial. Le risque est conçu non comme une contrainte extérieure, mais comme un élément de l’identité territoriale, et une occasion de mettre en œuvre de nouveaux modes d’aménagement.

Abstract

Territorial development and flood hazard:
comparison of the middle Loire and the Val-de-Marne

Flood hazard • Middle Loire • Prevention • Protection • Territorial development • Val-de-Marne

The government’s determination to improve hazard prevention, chiefly through better oversight of land use, is often perceived locally as a constraint. It is hard for local actors to accept the decline of primarily technicist approach to managing hazard and switch to management aimed at reducing vulnerability. However, after a phase of opposition to the preventive policy, some municipalities are starting to factor flood hazard into their territorial development strategies. Hazard is no longer perceived as an external constraint but as a factor in the identity of the territory and an opportunity to introduce new modes of development.

Resumen

El ordenamiento de territorios frente al riesgo de inundación:
miradas cruzadas sobre el Loire mediano y el Val-de-Marne

Loire mediano • Ordenamiento del territorio • Prevención • Protección • Riesgo de inundación • Val-de-Marne

La voluntad del Estado de una optima  prevención de los riesgos, con un mejor control del uso de los suelos, se percibe a menudo localmente como una limitación. Es difícil para los actores locales, de aceptar el cambio de un manejo de la amenaza hasta ahora esencialmente tecnicista por un manejo mas centrado sobre la disminución de la vulnerabilidad. Sin embargo, después de una fase de oposición a la política preventiva, ciertos municipios empiezan a integrar el riesgo de inundación en sus estrategias de desarrollo territorial. El riesgo no es concebido como una limitación, pero como un elemento de la identidad territorial, y como una oportunidad para sostener otros modos de manejo.